結(jié)合社區(qū)實際工作的特點與模式,智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺的定位是一個輕量級、服務(wù)功能模塊化的平臺,其框架如圖 2 所示。
圖 2.智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺框架圖
政務(wù)服務(wù)模塊:各行政機關(guān)及社會公共機構(gòu)可將自身業(yè)務(wù)系統(tǒng)的受理環(huán)節(jié)設(shè)立在社區(qū)服務(wù)窗口,由社區(qū)面向居民負責(zé)事務(wù)的受理和收件,具體的行政審批和許可的決定仍由原機關(guān)作出,社區(qū)負責(zé)該決定的告知,從而實現(xiàn)在不打破原有管理體制的前提上,切實為群眾辦理各類事項提供方便。在此基礎(chǔ)上,通過公共信息平臺和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中業(yè)務(wù)以及數(shù)據(jù)的重組與整合,為居民提供更多、更便捷的服務(wù)。
公共服務(wù)模塊:平臺整合各業(yè)務(wù)部門以及社會公共機構(gòu)的服務(wù)窗口。隨著政府職能下沉和服務(wù)進程加快,社區(qū)在公共服務(wù)中的地位將會逐步顯現(xiàn)。
商業(yè)服務(wù)模塊:社會資源服務(wù)與居民生活息息相關(guān),借助智慧社區(qū)的開放平臺,通過建立信用和淘汰機制,為居民提供便民利民服務(wù),也為商家提供各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與服務(wù)。
平臺采用“政府主導(dǎo)、社區(qū)主體、市場運作”的運營模式,將政府牽頭的社區(qū)服務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€多元主體共同投資、建設(shè)和運營的“大信息服務(wù)平臺”。投資主體由政府獨家轉(zhuǎn)變?yōu)檎⑵髽I(yè)、專業(yè)投資機構(gòu)共同參與,或以社會投資、政府購買服務(wù)的方式;建設(shè)運營主體由街道、業(yè)務(wù)主管部門為主轉(zhuǎn)變?yōu)檎⑸虘舻裙餐ㄔO(shè),服務(wù)主體由原來的政府主導(dǎo)擴展為以社區(qū)、商戶和居民為主。
智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺的建設(shè)目標是在社區(qū)層面實現(xiàn)城市不同部門異構(gòu)系統(tǒng)間的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,有效避免城市多頭投資、重復(fù)建設(shè)、資源浪費等問題,有效支撐社區(qū)內(nèi)各系統(tǒng)正常、健康地運行,為社區(qū)居民提供良好的服務(wù),也為政府實現(xiàn)高效的業(yè)務(wù)管理提供方便。
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