關(guān)于“十四五”深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)的行動方案

農(nóng)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字鄉(xiāng)村中的重要建設(shè)內(nèi)容，也是建設(shè)數(shù)字蘇州的重要組成部分。為充分發(fā)揮信息技術(shù)在三農(nóng)領(lǐng)域中的重要作用，加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，現(xiàn)就我市深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，制定如下行動方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)數(shù)字中國的戰(zhàn)略部署，按照省委省政府和市委市政府關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府的工作要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營管理服務(wù)數(shù)字化改造，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化水平，用數(shù)字化引領(lǐng)驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。

“十四五”期間，加快構(gòu)建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系，打造10個數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)的智慧園區(qū)、20個智能化水平先進(jìn)的智慧農(nóng)場（大田、菜園、果園、花園、茶園、漁場、牧場等）、1個全程貫通的特色產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化試點縣、200個“智慧農(nóng)村”示范村，建立跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級的信息系統(tǒng)互聯(lián)互訪制度和涉農(nóng)數(shù)據(jù)采集與共享體系。2023年，全市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平超過73%。2025年，全市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平超過75%。

二、主要任務(wù)

（一）實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級行動。以蘇州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重要載體，以市場為導(dǎo)向、科技為支撐、農(nóng)民增收企業(yè)增效為目標(biāo)，重點在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集聚、科技示范、智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用、一二三產(chǎn)融合、帶動農(nóng)戶等方面探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級路徑。加快農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和應(yīng)用，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)將生產(chǎn)管理、產(chǎn)品推廣、觀光旅游以及產(chǎn)品溯源等深度融合，構(gòu)建公共服務(wù)管理體系，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平、豐富數(shù)字化決策指揮手段。“十四五”期間建設(shè)10個數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)的智慧園區(qū)，打造成為全市智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)孵化區(qū)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市工信局、蘇州農(nóng)發(fā)集團(tuán)、市通管辦等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）實施種植業(yè)智能化改造行動。圍繞稻麥等糧食作物生產(chǎn)，推動5G、物聯(lián)網(wǎng)、植保無人駕駛航空器、農(nóng)業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統(tǒng)等技術(shù)裝備在耕種管收環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用。強(qiáng)化水肥一體化智能灌溉、設(shè)施環(huán)境信息化監(jiān)測與控制、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等技術(shù)裝備在蔬菜、花卉、果茶等產(chǎn)業(yè)的運用。打造綠色智慧農(nóng)場項目，將新型信息技術(shù)、智能農(nóng)機(jī)裝備和綠色農(nóng)藝栽培技術(shù)融合運用，制定綠色智慧農(nóng)場種植管理標(biāo)準(zhǔn)。“十四五”期間建設(shè)智能化水平先進(jìn)的智慧大田、智慧菜園、智慧果園、智慧花園、智慧茶園12個，建成稻麥種植綠色智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)，實現(xiàn)規(guī)?；采w。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市工信局、蘇州農(nóng)發(fā)集團(tuán)等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）實施養(yǎng)殖業(yè)智能化提升行動。在大閘蟹、鱸魚等水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和各類水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位，推廣應(yīng)用環(huán)境監(jiān)控、智能增氧、自動精準(zhǔn)投喂、水下機(jī)器人、糞污收集處理等智能技術(shù)管理設(shè)備，探索打造昆山市陽澄湖大閘蟹產(chǎn)業(yè)研究院等5G+智慧漁業(yè)應(yīng)用場景。在生豬等養(yǎng)殖場和畜禽育種場普及推廣精準(zhǔn)飼喂、環(huán)境實時調(diào)控、疫病防控、糞污無害化處理等技術(shù)產(chǎn)品。“十四五”期間建設(shè)智能化水平先進(jìn)的智慧漁場和智慧牧場8個。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市工信局、蘇州農(nóng)發(fā)集團(tuán)等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）實施鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)數(shù)字化發(fā)展行動。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)文旅合作、鄉(xiāng)村旅游、民宿民俗、農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)休閑、農(nóng)村康養(yǎng)等一批新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。鼓勵郵政、快遞企業(yè)積極和電商平臺對接，發(fā)展“直播電商+產(chǎn)地倉+寄遞”模式，探索與涉農(nóng)電子商務(wù)企業(yè)等農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道的有效對接。推動蘇州市供銷合作總社農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心數(shù)字化升級，打造“網(wǎng)上供銷社”，推動產(chǎn)銷對接服務(wù)數(shù)字化、便捷化。聚焦優(yōu)質(zhì)糧油、特色水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用，開展全程數(shù)據(jù)采集監(jiān)測，打造“鏈通數(shù)融”的特色產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)生產(chǎn)加工數(shù)字化、經(jīng)營流通數(shù)據(jù)化、質(zhì)量監(jiān)管精準(zhǔn)化、過程服務(wù)高效化、數(shù)據(jù)信息可視化。優(yōu)化升級張家港市常陰沙“米掌柜”、鳳凰“桃管家”等產(chǎn)業(yè)鏈管理系統(tǒng)，實現(xiàn)大米和水蜜桃全產(chǎn)業(yè)鏈品牌管理。“十四五”期間打造1個全程貫通的特色產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化試點縣。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市交通局、市郵政管理局、市供銷總社等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)面積數(shù)字化保障行動。推進(jìn)第三次土壤普查、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源調(diào)查、測土配方施肥、水產(chǎn)種質(zhì)資源和漁用投入品使用等數(shù)據(jù)更新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染、減肥控藥、畜禽糞污資源化利用等動態(tài)監(jiān)測，加快構(gòu)建重點區(qū)域土壤數(shù)字地圖、耕地利用與質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境等數(shù)據(jù)庫。充分利用GIS、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù)，依托氣象自動站和觀測設(shè)備等各類地面監(jiān)測設(shè)備，結(jié)合“三調(diào)”最新變更調(diào)查、“國土空間規(guī)劃”“兩區(qū)劃定”等成果，推進(jìn)“三高一美”示范基地“上圖入庫”，圍繞蘇州市主要糧食作物和種植業(yè)耕種管收各環(huán)節(jié)，構(gòu)建“天空地一體化”農(nóng)情監(jiān)測平臺與模型評價體系，實現(xiàn)全市耕地“非農(nóng)化”“非糧化”和作物類型、長勢及產(chǎn)量等動態(tài)監(jiān)測。有序推動農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化和系統(tǒng)化改造，積極構(gòu)建現(xiàn)代數(shù)字化城市農(nóng)貿(mào)市場批零端網(wǎng)絡(luò)體系，到2025年農(nóng)發(fā)旗下農(nóng)貿(mào)體系信息化覆蓋率達(dá)90%以上，有效提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)質(zhì)量和效率，穩(wěn)步增強(qiáng)城市農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保供能力。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市資源規(guī)劃局、市氣象局、市農(nóng)科院、市供銷總社、蘇州農(nóng)發(fā)集團(tuán)等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）實施“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”雙向融合行動。加快推進(jìn)蘇州中農(nóng)院華東農(nóng)業(yè)科技中心運行，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)集群示范園建設(shè)，建成昆山市陸家未來智慧田園A+溫室工場和巴城葡萄產(chǎn)業(yè)園等無人農(nóng)場科研示范基地。在提高主要糧食農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平的基礎(chǔ)上，聯(lián)合農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、智能導(dǎo)航生產(chǎn)廠家、高校和科研院所等技術(shù)團(tuán)隊，制定蘇州市“無人化”農(nóng)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動吳江區(qū)同里鎮(zhèn)、常熟市常福街道等開展無人農(nóng)場建設(shè)。促進(jìn)“信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝”深度融合，試點推廣動態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)調(diào)控、智能管控的數(shù)字化生產(chǎn)保障技術(shù)，探索先進(jìn)成熟的智慧農(nóng)場、智慧設(shè)施園藝解決方案。打造集合“科技企業(yè)孵化、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技人才創(chuàng)業(yè)、成果技術(shù)轉(zhuǎn)化”四大功能于一體的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化孵化平臺，全力構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器”全鏈條育成體系，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)在數(shù)字領(lǐng)域進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備數(shù)字化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，到2025年建成一個可復(fù)制、可推廣的智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范載體。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)科院、市供銷總社、蘇州農(nóng)發(fā)集團(tuán)等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)數(shù)字轉(zhuǎn)型行動。加快培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體，探索“服務(wù)+農(nóng)資+科技+互聯(lián)網(wǎng)”的服務(wù)機(jī)制，形成完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)技指導(dǎo)、動植物疫病防控、農(nóng)機(jī)作業(yè)等服務(wù)。推進(jìn)“藥”“肥”“膜”集中配送、科學(xué)使用、統(tǒng)一回收的農(nóng)資“三位一體”綜合服務(wù)體系建設(shè)，建立數(shù)字化綜合管理服務(wù)平臺，積極發(fā)展農(nóng)資電子商務(wù)，提供線上下單、線下配送服務(wù)，延展服務(wù)鏈條。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市供銷總社、蘇州農(nóng)發(fā)集團(tuán)等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）實施農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)字化服務(wù)行動。完善農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實施高素質(zhì)農(nóng)民培育項目，推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民信息庫動態(tài)管理，加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)教學(xué)資源、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)。發(fā)布全市農(nóng)業(yè)主推技術(shù)，推廣使用中國農(nóng)技推廣、云上智農(nóng)、農(nóng)技耘等科技服務(wù)平臺，讓農(nóng)技推廣人員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)從業(yè)者及時、準(zhǔn)確、便捷獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，夯實“藏糧于技”基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，打通農(nóng)業(yè)科技推廣“最后一公里”，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)專家服務(wù)系統(tǒng)，建立專家知識庫，利用視頻、圖像、文字、語音識別等多種形式，為農(nóng)民提供預(yù)警預(yù)報、病蟲害智能診斷、分析防治等服務(wù)。建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”總?cè)肟?，匯聚三農(nóng)政策、技術(shù)等信息服務(wù)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）實施農(nóng)村數(shù)字化治理行動。在鄉(xiāng)村治理中推廣運用信息化手段進(jìn)行“積分制”管理，支持行政村（涉農(nóng)社區(qū)）重點在網(wǎng)格化管理、智慧積分、民情地圖等方面進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索。深化省農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督管理平臺應(yīng)用，建立蘇州大市范圍移動端人居環(huán)境監(jiān)管治理入口，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境。鼓勵縣級市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“一地創(chuàng)新，全縣（鎮(zhèn)）共享”模式，避免重復(fù)建設(shè)，提升整個區(qū)域的“智慧農(nóng)村”建設(shè)水平。“十四五”期間打造200個“智慧農(nóng)村”示范村。（市委網(wǎng)信辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管行動。圍繞水稻、蔬菜、果品、茶葉、大閘蟹等特色品種建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)，完善智能質(zhì)量追溯、巡檢等業(yè)務(wù)功能。加強(qiáng)主要規(guī)模種養(yǎng)企業(yè)和農(nóng)資門店的智慧監(jiān)管軟硬件設(shè)施建設(shè)，開發(fā)農(nóng)用投入品優(yōu)選安全管理模塊，推動實現(xiàn)模式統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享的基于主要農(nóng)產(chǎn)品和主要生產(chǎn)主體的質(zhì)量安全智慧監(jiān)管體系。運用大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，推動產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品追溯信息進(jìn)入流通和消費領(lǐng)域，打通重要農(nóng)產(chǎn)品“從田間到餐桌”數(shù)據(jù)通道，探索融合全過程各環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，不斷提升監(jiān)管能力。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市供銷總社、蘇州農(nóng)發(fā)集團(tuán)等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）實施農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)字化預(yù)警行動。突出漁業(yè)船舶、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)藥及農(nóng)業(yè)危化品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)數(shù)字化預(yù)警。建設(shè)蘇州市智慧農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，建立農(nóng)機(jī)服務(wù)監(jiān)管體系，實現(xiàn)農(nóng)機(jī)的資源整合、數(shù)據(jù)處理、管理應(yīng)用和安全監(jiān)管。逐步建立農(nóng)業(yè)智慧執(zhí)法數(shù)據(jù)資源體系，實現(xiàn)漁政、畜禽和農(nóng)產(chǎn)品投入等數(shù)字化監(jiān)管。依托智水蘇州建設(shè)，利用物聯(lián)感知網(wǎng)監(jiān)測骨干河道引水排澇情況，不斷完善防汛抗旱指揮調(diào)度決策系統(tǒng)功能，實現(xiàn)水利工程精準(zhǔn)調(diào)度。利用防汛抗旱物資調(diào)配系統(tǒng)，實現(xiàn)物資設(shè)備高效儲備和有序調(diào)用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警，形成“1+5”天氣雷達(dá)監(jiān)測網(wǎng)，發(fā)展本地化智能網(wǎng)格預(yù)報業(yè)務(wù)體系，開發(fā)覆蓋實況、短時臨近到短中期的無縫隙、精細(xì)化基礎(chǔ)預(yù)報產(chǎn)品。強(qiáng)化災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，拓寬災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布渠道，充分利用新媒體等多種方式，實現(xiàn)預(yù)警信息在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的有效傳播。將農(nóng)業(yè)災(zāi)害納入自然災(zāi)害風(fēng)險和綜合減災(zāi)資源（能力）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建立災(zāi)害統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理體系。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市應(yīng)急局、市氣象局等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）實施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化監(jiān)管行動。建立蘇州市“1+N”農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管體系，深化應(yīng)用各縣級市（區(qū)）農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)數(shù)據(jù)、預(yù)警中心，發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析和可視化技術(shù)作用，強(qiáng)化資產(chǎn)增值保值分析研判，提供市場、金融等信息，推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管。依托“三調(diào)”最新變更調(diào)查成果，強(qiáng)化農(nóng)村宅基地、不動產(chǎn)登記發(fā)證等信息共享，進(jìn)一步夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市資源規(guī)劃局等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）實施數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提升行動。深入推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)升級，加快農(nóng)村地區(qū)接入網(wǎng)擴(kuò)容，推動基礎(chǔ)電信運營企業(yè)和廣電網(wǎng)絡(luò)運營商加速啟動農(nóng)村700M5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)重點行政村“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋。深入推進(jìn)基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)接入網(wǎng)IPv6升級優(yōu)化。聚焦優(yōu)質(zhì)糧油、綠色果蔬等產(chǎn)業(yè)，研究農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施數(shù)字化解決方案并推廣。建設(shè)冷鏈運輸配送節(jié)點平臺，積極推進(jìn)和構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運行體系，加大云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能終端等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投入，促進(jìn)萬物互聯(lián)、協(xié)同共享，全面發(fā)展智慧冷鏈物流。建設(shè)蘇州市農(nóng)村公路一網(wǎng)一平臺綜合信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫，實行GIS地圖服務(wù)及路況評價，把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運營好。加快實施“快遞進(jìn)村”工程，推動郵快合作、快快合作，整合利用場所設(shè)施、運輸網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，加快推廣農(nóng)村寄遞物流共同配送模式，提升農(nóng)村寄遞信息化水平。（市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通局、市農(nóng)科院、市郵政管理局等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）實施農(nóng)村數(shù)字金融服務(wù)行動。強(qiáng)化多方合力和資源整合，探索建立統(tǒng)一的農(nóng)村信用評價標(biāo)準(zhǔn)，推動各縣級市（區(qū)）建立農(nóng)村信用評價數(shù)字化平臺，加快構(gòu)建以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶為主的信用信息共享機(jī)制，依托蘇州小微企業(yè)數(shù)字征信實驗區(qū)和蘇州地方征信平臺資源優(yōu)勢，整合“三農(nóng)”市場主體信息資源，為融資發(fā)展提供信息支撐。升級蘇州綜合金融服務(wù)平臺，著力提升金融服務(wù)“三農(nóng)”市場主體的覆蓋面、精準(zhǔn)性、數(shù)字化和線上化程度。積極探索鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域數(shù)字人民幣試點。充分運用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等支持工具，持續(xù)推動涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)戶信用貸款，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)尤其是法人機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)村信用數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，在現(xiàn)有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，探索開發(fā)針對新型農(nóng)業(yè)主體和農(nóng)戶的金融產(chǎn)品，努力形成農(nóng)信建設(shè)“幾家抬”局面。（人行蘇州中支、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融監(jiān)管局、蘇州銀保監(jiān)分局等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)的配套政策和措施，吸引市場主體參與到數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)工作中，提升各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)字素養(yǎng)。在全市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相關(guān)考核中設(shè)置農(nóng)業(yè)數(shù)字化指標(biāo)，定期開展縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化能力監(jiān)測。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定年度工作要點，細(xì)化任務(wù)清單，明確相關(guān)責(zé)任，依托數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，確保數(shù)字農(nóng)業(yè)各項建設(shè)任務(wù)落地落實。（各部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。聚力數(shù)字農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范，支持高校院所、企業(yè)加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，形成現(xiàn)代化數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)新技術(shù)、新模式創(chuàng)新示范。促進(jìn)“研發(fā)端”“生產(chǎn)端”與“需求端”精準(zhǔn)銜接，加快研發(fā)與創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品，形成若干個農(nóng)業(yè)數(shù)字化全鏈條解決方案。（市科技局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)財政金融支持。各級財政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，支持推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)。積極對上爭取中央、省項目和資金支持。對農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化重點建設(shè)項目給予支持。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目投資招引力度，吸引社會資本投入農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸投放機(jī)制，加大中長期信貸支持，積極開發(fā)推出針對性強(qiáng)的“三農(nóng)”金融產(chǎn)品，降低融資成本，加強(qiáng)對“三農(nóng)”市場主體的金融支持。持續(xù)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)單列普惠型涉農(nóng)貸款信貸計劃，加大對機(jī)構(gòu)的差異化考核力度。明確法人銀行機(jī)構(gòu)普惠型涉農(nóng)貸款增速高于各項貸款增速，非法人機(jī)構(gòu)中資銀行機(jī)構(gòu)完成上級下發(fā)的信貸計劃的考核要求，將普惠涉農(nóng)指標(biāo)納入《蘇州銀行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管評價辦法》。（市財政局、市大數(shù)據(jù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融監(jiān)管局、蘇州銀保監(jiān)分局等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)人才培育。引進(jìn)和培育高層次數(shù)字農(nóng)業(yè)人才，提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)定向委培工作。多渠道、多形式培養(yǎng)現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)技術(shù)融合的復(fù)合型人才，鼓勵支持?jǐn)?shù)字化人才進(jìn)鄉(xiāng)入村，優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)數(shù)字化人才參與姑蘇鄉(xiāng)土人才培育（農(nóng)業(yè)專業(yè)類）。（市科技局、市委網(wǎng)信辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。適時舉辦數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會，利用省、市級媒體和“數(shù)字鄉(xiāng)村”總?cè)肟?，加大宣傳力度，分享農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)成果和經(jīng)驗。挖掘一批數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村新技術(shù)新產(chǎn)品新模式和典型案例，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)品牌。（市委網(wǎng)信辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門和單位及各地按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

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